چشم انداز حسابداری و مدیریت

چشم انداز حسابداری و مدیریت

طراحی مدل حکمرانی بودجه‌ای مبتنی بر سیاست‌های سازمانی با رویکرد تماتیک‌آنالیز در شهرداری منطقه ۹ تهران

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان
1 استادیار مدیریت دولتی، دانشگاه پیام نور، تهران، ایران.
2 استادیار مدیریت دولتی، دانشگاه پیام نور، تهران، ایران
چکیده
هدف پژوهش حاضر طراحی مدل حکمرانی بودجه‌ای مبتنی بر سیاست‌های سازمانی در شهرداری منطقه ۹ تهران بود. پژوهش از نظر هدف، کاربردی و از نظر رویکرد توصیفی ـ اکتشافی است. مشارکت‌کنندگان پژوهش شامل ۱۶ نفر از مدیران، کارشناسان و خبرگان مرتبط با حوزه بودجه‌ریزی شهرداری منطقه ۹ بودند که به روش نمونه‌گیری هدفمند انتخاب شدند. داده‌ها از طریق مصاحبه‌های نیمه‌ساختاریافته گردآوری و با استفاده از روش تحلیل مضمون، شبکه مضامین آتراید ـ استرلینگ و نرم‌افزار مکس‌کیودا تحلیل شدند. فرایند تحلیل در سه سطح مضامین پایه، سازمان‌دهنده و فراگیر انجام شد. برای تأمین اعتمادپذیری یافته‌ها نیز از معیارهای چهارگانه لینکلن و گوبا شامل اعتبارپذیری، انتقال‌پذیری، وابستگی و تأییدپذیری استفاده گردید. نتایج تحلیل داده‌ها به شناسایی ۲۰ مضمون پایه و سه مضمون سازمان‌دهنده شامل «یکپارچه‌سازی برنامه، اطلاعات عملکرد و تخصیص منابع منطقه‌ای»، «توانمندسازی مشارکتی واحدهای اجرایی در اجرای بودجه عملکردی» و «کنترل نتیجه‌محور و پاسخ‌گویی مالی ـ عملکردی فعالیت‌ها و پروژه‌های منطقه» منجر شد. از تلفیق این مضامین، مضمون فراگیر «حکمرانی بودجه‌ای یکپارچه، مشارکتی و نتیجه‌محور در شهرداری منطقه ۹ تهران» شکل گرفت. یافته‌ها نشان داد تهیه و تنظیم برنامه و زمان‌بندی اجرای بودجه عملکردی، بودجه‌بندی بر مبنای سطوح عملکرد مطلوب و پایش عملکرد و گزارش پیامدها، هر یک با میانگین ۴٫۹، در بالاترین سطح اولویت قرار دارند. پس از آن توانمندسازی مدیران با میانگین ۴٫۸، فراهم‌سازی آموزش‌های لازم با میانگین ۴٫۶، تعیین هزینه اجرای فعالیت‌ها با میانگین ۴٫۵، ایجاد سیستم اطلاعات و حسابداری قیمت تمام‌شده با میانگین ۴٫۴، بودجه پایه همراه با پاداش عملکردی با میانگین ۴٫۳، پیوند برنامه‌ریزی راهبردی با بودجه با میانگین ۴٫۲ و بهبود تخصیص منابع با میانگین ۴ قرار گرفتند. در مجموع تحقق حکمرانی بودجه‌ای در شهرداری منطقه ۹ مستلزم پیوند اهداف، منابع و نتایج، مشارکت آگاهانه واحدهای اجرایی و انتقال نظارت از کنترل هزینه‌ها به ارزیابی عملکرد و پیامدهاست.
کلیدواژه‌ها
موضوعات